光澤忍の部屋へようこそ http://mituzawa.seesaa.net/ 「安心・安全・安定の３つの安らぎ」の実現に、挑戦する大阪府議会議員「光澤 忍」の公式サイト ja http://mituzawa.seesaa.net/article/123400080.html 橋下知事は･･････ 橋下知事は、政党支持と国政選挙で鬼の首をとったように、メチャメチャ盛り上がっていますが、選挙後のことをよく考えると・・・・・・。ご承知のように、衆議院選挙で、民主党が過半数をとったとしても、参議院は、民主党（新緑風会・国民新党・新党日本あわせて）で118人と、参議院議員総数241人（定数242人・欠員1人）の半分に達していません。（国会ＨＰより）ということは、民主が（うわさ通り？）衆議院選挙で圧勝しても、参議院では過半数に届かないので、結局は、数人の社民党などの少数会派、ある... ちょっと一言 光澤 2009-07-13T12:11:26+09:00 橋下知事は、政党支持と国政選挙で鬼の首をとったように、メチャメチャ盛り上がっていますが、選挙後のことをよく考えると・・・・・・。

ご承知のように、衆議院選挙で、民主党が過半数をとったとしても、参議院は、民主党（新緑風会・国民新党・新党日本あわせて）で118人と、参議院議員総数241人（定数242人・欠員1人）の半分に達していません。（国会ＨＰより）

ということは、民主が（うわさ通り？）衆議院選挙で圧勝しても、参議院では過半数に届かないので、結局は、数人の社民党などの少数会派、あるいは無所属の人を取り込まないといけません。（それを連立というのかどうかはともかく）

でも、政党間の理念が違いすぎて、重要議案のスリ合わせが進まないことが当然予想されます。

政治が不安定なときは、官僚（霞ヶ関）の出番です。橋下知事は「霞ヶ関の解体」のための「政治活動」を進めていますが、結果的に、またぞろ霞ヶ関に活躍の機会を与えてしまうことにならないのでしょうか、懸念します。

あるいはまた、いっとき話題になった自民と民主の”大連立”が出て来るかも知れません。これはアメリカでいえば、民主党と共和党の連立と同じで、何のための選挙だったのか、もはや訳が分かりません。

さらに、知事が支持政党を表明したこと自体にも意味がなくなります。自民支持でも、民主支持でも、結局何の意味もない。何でもありのごった煮の”大連立内閣”。これを動かすにもやはり、牧羊犬ならぬ官僚の力が必要だ！ということになってしまうのではないでしょうか？

つらつら考えてみると、政治が混乱すればするほど、そこに残るのは官僚（霞ヶ関）主導の中央集権です。

いま、国の政治家が『地方の乱』と『解散風』の中でフラフラしているのを、いちばん喜んでいるのが、先を見通している官僚たちに他なりません。

もはや何でも思い通りです。「官僚たちの夏」です。
・・・てなことを、考えちゃうのは、私だけでしょうか？？？

※　こんなメールが届きましたのでご紹介しました。




]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/123063582.html 橋下知事の首長連合 臨時議会を終え、ますます活発化している最近の橋下知事の“政治活動”に対して、下記のメールをいただきました。【頂いたメール】連日の府議会審議お疲れ様でした。 公明党代表質問はとても迫力ありました。知事に元気がなかったためにそう感じたのか？知事は政治活動でお疲れなのか？ ところで最近の衆議院総選挙に向けた政党支持問題についてどうお考えでしょうか？ 知事は大阪府民が１票に自らの生活の安定を付託した存在です。 東国原知事との密会など、果たして大阪府政、800万府民をなおざりにしてな... ちょっと一言 光澤 2009-07-08T11:48:30+09:00 　臨時議会を終え、ますます活発化している最近の橋下知事の“政治活動”に対して、下記のメールをいただきました。

【頂いたメール】
連日の府議会審議お疲れ様でした。 公明党代表質問はとても迫力ありました。知事に元気がなかったためにそう感じたのか？知事は政治活動でお疲れなのか？

　ところで最近の衆議院総選挙に向けた政党支持問題についてどうお考えでしょうか？
　知事は大阪府民が１票に自らの生活の安定を付託した存在です。
　東国原知事との密会など、果たして大阪府政、800万府民をなおざりにしてないでしょうか？
　是非、先生のお考えをお聞かせ下さい。（全文）


　橋下知事は、8日、9日と、東京で各政党の国会議員と会談を予定しています。

　そこでどんな内容が話し合われるのかは知る由もありませんが、知事の主張する「分権、霞ヶ関解体、ガバナンス」という3点が今の政治に欠けており、“変革”のためには不可欠な要素であることは私もまったく同感です。

　知事から、「10日に府議会の各会派へ『首長連合』についての経過等を説明させて欲しい」と申し入れが来ています。

　詳しくはそこでの発言を聞かなければなんともコメントできませんが、やはり最大のポイントは「真の住民自治の実現」のための｢分権｣でしょう。知事は既成政党や霞ヶ関にいくら言っても遅々として進まない苛立ちから、その突破口として『首長連合』による政党支持という仕掛けを考えたと思われます。

　つまり、分権を進めるには、地方からの声を高めることによって、国から権限や税財源を手放させる必要があります。

　そのためには、制度疲労を起こしている全国知事会など地方六団体の既存の枠組みだけではなく、国に対して改革を求める声をさらに強いものとしていく対決型の組織が必要であり、知事は、地方の首長が「分権」の旗印のもとに大同連合し国と対峙しようとしていると私は受け止めています。

　私も「笑顔あふれる大阪」を実現していくためには「分権」が必要と考えており、こうした地方のパワーを結集することによって、地方からの声を実現させようとする知事の行動には一定賛同するものです。

　ただし、こうした一連の動きには、あくまで「大阪府民のために」「笑顔あふれる大阪のために」という考えがしっかりと基本にあるべきです。大阪府民の付託をうけた知事が進めるからには、すべては「府民の利益に結びつくものである」ことが不可欠です。

　昨今の報道に見られるような料亭やレストランでの密会などが、橋下知事自身の個人の功名のため、あるいは国政への野心を充たすための行動に過ぎないのであれば、それは決して許されるものではありません。

　私としては、知事からの説明を伺いつつ、ともに「府民本位」で分権を進めるためにはどうすればいいか、真摯に議論していきたいと考えています。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上

　ご意見ありがとうございました。

   ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122952765.html 府立成人病センターの建て替えについて   橋下知事は6月２３日、「公衆衛生研究所をはじめとする研究機関と一体で大手前地区への移転を検討するよう指示した」と報道陣に言われたようだ。 私も先日（6月15日）、この問題に触れたとき、「大手前移転もありうるのでは」という趣旨のことを申し上げたが、確かに、知事の言われる「不要地」なる2.8haを、府民のため、大阪のために「がん治療の一大拠点」に生まれ変わらせることができるのなら、真剣に考える価値が大いにある。 本来は、診断・治療を行う「病院機能」、がんに関する「予... ちょっと一言 光澤 2009-07-06T21:44:20+09:00

 　橋下知事は6月２３日、「公衆衛生研究所をはじめとする研究機関と一体で大手前地区への移転を検討するよう指示した」と報道陣に言われたようだ。

　私も先日（6月15日）、この問題に触れたとき、「大手前移転もありうるのでは」という趣旨のことを申し上げたが、確かに、知事の言われる「不要地」なる2.8haを、府民のため、大阪のために「がん治療の一大拠点」に生まれ変わらせることができるのなら、真剣に考える価値が大いにある。

　本来は、診断・治療を行う「病院機能」、がんに関する「予防・検診機能」、先端技術を用いた新しい治療法などの「研究開発機能」などが集積することで、「がん治療の一大拠点」にふさわしいと言えるのであろう。

　しかし、現在の健康科学センターにがん検診予防センターの機能を集約した方が現実的な話だと思われるし、森之宮と大手前の距離くらいなら、検診機能と治療機能が多少離れたとしても、患者サイドからするとどうということもないだろう。

　だが、どうせ考えるのなら、単純な移転案にするのではなく、この機会に、少し視野を広げ、夢を膨らませてみてはどうだろう。

　例えば、大阪だけでなく、西日本全体の「がん治療の拠点」として、各地から治療に来られる方のご家族が、安心して看病することができるよう、病院と隣接したエリアに宿泊施設を併設することもありうる。

　また、近年、シンガポールやタイなどアジアで盛んになっている「メディカルツーリズム」の発想を取り入れてはどうだろう。質の高い医療・滞在サービスを集積させることで、「医療先進都市大阪」と大阪のホスピタリティをアピールし、アジアの富裕層を取り込んではどうか。

さらには、医薬品の研究開発を行う機関を誘致してはどうか。もともと、大阪は道修町に代表される「薬」の町。江戸時代、日本の薬はいったん道修町に集まり全国に流通した。塩野義製薬や田辺三菱製薬などわが国を代表する製薬会社が本社を構えている。医薬先進都市のシンボルとして、大手前を創薬研究拠点として再生させるというのはどうだろう。

　橋下知事は、現地建て替えか大手前への移転かという二つの案を議会に提示すると言われているようだが、この府立成人病センターのリニューアルを契機として、大手前の新たなまちづくりを真剣に考えるときがきている。

 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122722359.html 臨時議会が閉会 さきほど、臨時議会が閉会した。昨日は、5会派が代表質問を行ったが、何か低調な感があった。今臨時議会は、国の補正予算を受けて開かれ、府としてどう取り組むか、という受身の予算案を議論する議会であったから仕方がないと言われればそうかもしれない。そんな中で、我が会派の清水議員の質問は秀でていた。手前味噌ではなく、メリハリを利かせ、今日の経済危機の中、「気持ちが萎えている府民に“元気”になってもらうためには、今なにが必要か」また、「希望を持ってがんばっている府民を後押しするためにはどう... ちょっと一言 光澤 2009-07-03T14:59:13+09:00 さきほど、臨時議会が閉会した。昨日は、5会派が代表質問を行ったが、何か低調な感があった。今臨時議会は、国の補正予算を受けて開かれ、府としてどう取り組むか、という受身の予算案を議論する議会であったから仕方がないと言われればそうかもしれない。

そんな中で、我が会派の清水議員の質問は秀でていた。手前味噌ではなく、メリハリを利かせ、今日の経済危機の中、「気持ちが萎えている府民に“元気”になってもらうためには、今なにが必要か」また、「希望を持ってがんばっている府民を後押しするためにはどうすればいいか」という大きな視点から知事の予算編成方針のあり方そのものを質していた。

抽象論にとどまることなく、例えば、大阪産のブランド化と売り込み戦略について、商店街の活性化や大阪観光ツアーとパッケージ化するなど、実効性が期待できる提案なども含めた建設的な質問が多く、知事もその迫力に圧倒されたのか、いつになく真摯に答えていた。

知事の「戦略本部会議で詰める」との答弁には気にかかるところがあったが、それでも、教員出身の清水議員らしく理路整然と説く姿との対比で、女性議員からは「先生の意見を聞く生徒」のように知事が見える時もあったと。 

ただ、ひとつ残念なことがある。 

代表質問に係るやり取りの中で、懸念される「耐性ウイルス」による新型インフルエンザへの対応方策について担当部局を質したところ、「今後とも内外の情報収集に努めながら、ウイルス変異について十分に監視してまいります」と回答があった。 

しかし、この時点（6月30日）ではすでに、大阪で日本初となるタミフル耐性ウイルスが検出されていた。

6月18日に変異を確認した耐性ウイルスについて知事には報告されていたのだろうか。6月18日といえば、世間ではいまだ各地で新型インフルエンザ患者が次々確認されていたころだ。 

隠蔽工作ともとれるこの情報操作について、知事はどう感じているのだろうか。府民を代表する議会に対する極めて不誠実なあるまじき対応ではないか。 

知事の強力なリーダーシップのもと、大阪府民すべてを巻き込んでインフルエンザ対策に取り組んでいる真っ最中、もし、報告されていないとすれば、危機管理体制を今一度見直さないといけないのではないか。 

いずれにせよ、「笑顔あふれる大阪」に向けた次の一手を打ちつつ、大阪の再生を成し遂げなければならない。9月議会を待つことなく積極的に。



 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122539362.html 橋下知事、次の一手は… 今日、臨時議会が始まった。橋下知事から今回の提出議案は、国の補正予算を活用して「雇用」、「教育」、「治安」、「新型インフルエンザ対策」、「耐震化」など喫緊の課題に対応し、メリハリのある予算配分を行ったとの説明があった。これらの課題は、「笑顔あふれる大阪」を取り戻すためにも必要不可欠である。今、まさに取り組むべき大阪府の経済対策としては、ひとつには現在の危機的な局面への応急的対応と、もうひとつ、景気の底入れ、安定成長への移行を見通した将来の大阪づくりへの“次の一手”となるような... ちょっと一言 光澤 2009-06-30T18:47:49+09:00 今日、臨時議会が始まった。橋下知事から今回の提出議案は、国の補正予算を活用して「雇用」、「教育」、「治安」、「新型インフルエンザ対策」、「耐震化」など喫緊の課題に対応し、メリハリのある予算配分を行ったとの説明があった。

これらの課題は、「笑顔あふれる大阪」を取り戻すためにも必要不可欠である。今、まさに取り組むべき大阪府の経済対策としては、ひとつには現在の危機的な局面への応急的対応と、もうひとつ、景気の底入れ、安定成長への移行を見通した将来の大阪づくりへの“次の一手”となるような対策が求められている。

むしろ重要なのは、この二つ目の視点である。2日(木)には各会派の代表質問があり議論が交わされるが、忘れてはならないのは、経済危機の中で府民の萎えた気持ちを鼓舞し、「笑顔あふれる大阪」づくりへと結びつけていくような具体的な後押しではないだろうか。

例えば橋下知事が自らのアイデアで打ち出した「大阪ミュージアム構想」というものがある。これは、府民が自分たちの手で魅力ある地域づくりを進める府民運動だ。昨年の知事の提唱が起爆剤となってようやく軌道に乗り始めた。

府内各地域で府民一人ひとりが、わがまち大阪をより良くしようという前向きな活動が活発になってきている。不況に立ち向かう「元気」な府民のこうした取組みを行政が後押しするような、建設的な意見の提案・集約が急務である。
  ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122312419.html 橋下知事の責務は… 「支持政党を明確にする」と、橋下知事が大きく動いた。当初は首長グループ結成とか言われていたが、翌日の報道では「新党も示唆」とあった。旗印は「地方分権」で、現段階での賛同者は20名程度でメンバーは市町村長まで幅広い。地方分権が叫ばれてから久しいだけに、橋下知事たちの苛立ちは一応理解できる。他の46都道府県、1,820市町村長からどれだけの賛同者が出るか目が離せない。先ず今日からは、大阪府内の43市町村長に打診するとのこと。平松大阪市長には断られたとの報道もあるが、政治家として個... ちょっと一言 光澤 2009-06-27T00:07:49+09:00 「支持政党を明確にする」と、橋下知事が大きく動いた。当初は首長グループ結成とか言われていたが、翌日の報道では「新党も示唆」とあった。

旗印は「地方分権」で、現段階での賛同者は20名程度でメンバーは市町村長まで幅広い。地方分権が叫ばれてから久しいだけに、橋下知事たちの苛立ちは一応理解できる。他の46都道府県、1,820市町村長からどれだけの賛同者が出るか目が離せない。

先ず今日からは、大阪府内の43市町村長に打診するとのこと。平松大阪市長には断られたとの報道もあるが、政治家として個人的に賛同者を募るのはかまわないが、いつもの口調で「同調しなかった首長は選挙で落として下さい」と言いださないか危惧する。

また、堺市の市長選挙に本府の現職部長が出馬の意欲を示しているが、この背景には知事が関与しているのではと勘ぐる人たちもいる。意に沿わない市町村の首長選挙には今後、息のかかった府の理事者を順次送り込み、政治勢力の拡大を図るのではと。

報道では一連の動きを橋下流と揶揄する向きもあったが、「（知事を）辞める覚悟を持って取り組む」、「大阪府が大混乱に陥ってしまうなら身の処し方は考えないといけない」など辞任する可能性もあることを示唆する知事の弁には、事が成就しない時は「玉砕」も辞さないとの覚悟を感じる。

しかし、それは許されない。知事は大阪府民が送り出した希望の星である。稀有の若きリーダーとして府民の期待に応え、「笑顔あふれる大阪」を実現する責務がある。当然、「橋下らしく」そして「すべては大阪府民のために」を忘れることなく、大きく。

※   下線部分は、・   ６月２５日読売新聞（朝刊）
　　　　　　　 ・   ６月２６日産経新聞（朝刊）より


 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122271365.html どうする平松市長･･･ 関西経済同友会からの大阪府･市に対する緊急要請を読んだ。特に大阪市への要請内容には、大阪市が主体となって府との協働し、咲洲地区を関西の競争戦略拠点と位置づけるに耐えるグランドデザインを策定するよう求めている。まさにその通りである。私は先の2月議会で大阪市の本気度と府市共同による都市構想を示すように強く求めた。破たん処理のための物件売買では大阪は変わらないと幾度となく指摘した。平松市長に府議会にお越しいただけないかと要請もした。また、拙速だから9月議会まで継続にしてはとも進言し... ちょっと一言 光澤 2009-06-26T10:53:34+09:00 関西経済同友会からの大阪府･市に対する緊急要請を読んだ。特に大阪市への要請内容には、大阪市が主体となって府との協働し、咲洲地区を関西の競争戦略拠点と位置づけるに耐えるグランドデザインを策定するよう求めている。

まさにその通りである。私は先の2月議会で大阪市の本気度と府市共同による都市構想を示すように強く求めた。破たん処理のための物件売買では大阪は変わらないと幾度となく指摘した。平松市長に府議会にお越しいただけないかと要請もした。また、拙速だから9月議会まで継続にしてはとも進言した。残念ながら、何一つ叶えられなかったが。

緊急要請では9月の府議会が最後のチャンスで、府庁舎のＷＴＣ移転を同地区の中核づくりの契機としている。私は議論を避ける気は毛頭ない。しかし何故、まちづくりの中核が府庁舎に限定されているのか理解できない。

何度も言うが、同地区の全責任を負っているのは大阪市である。府と協働して行うのもよいが、グランドデザインの策定は大阪市が果たすべき責務である。

「平松市長がどう動くかにかかっている」と橋下知事も言っていたが、普通に考えれば、平松市長（大阪市）が、橋下知事（大阪府）にお願いすべき事案である。しかし、ここに、府と市の感覚に、致命傷ともいうべき大きなズレがあったことは確かであり、そのズレを埋めることができるのは、平松市長しかいない。

平松市長、そして大阪市役所は、何をすれば市民、府民にとってプラスになるのか、どうすれば、同友会の言う関西の競争戦略拠点に出来るのか、将来に禍根を残さないためにも具体案を示し、本気度を広く知らしめる時ではなかろうか。

  ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/122162391.html 知事が国政へ？ 昨日、自民党の古賀選挙対策委員長は、東国原英夫宮崎県知事と会談し、自民党公認候補として次期衆院選に出馬するように求めたという。これに対し、東国原知事は出馬の条件として、①自民党総裁候補として認めること、②自民党の公約に、全国知事会が作成したマニフェスト（政権公約）のすべてを盛り込むこと、の2点を挙げたという。はじめは冗談かと思った。そして、東国原知事の発言を善意？に取れば、断る理由を遠まわしに言ったのではないかと推察できる。しかし、「4年間の任期を前提とする知事」を選んだ県民... ちょっと一言 光澤 2009-06-24T22:22:14+09:00 昨日、自民党の古賀選挙対策委員長は、東国原英夫宮崎県知事と会談し、自民党公認候補として次期衆院選に出馬するように求めたという。これに対し、東国原知事は出馬の条件として、①自民党総裁候補として認めること、②自民党の公約に、全国知事会が作成したマニフェスト（政権公約）のすべてを盛り込むこと、の2点を挙げたという。

はじめは冗談かと思った。そして、東国原知事の発言を善意？に取れば、断る理由を遠まわしに言ったのではないかと推察できる。しかし、「4年間の任期を前提とする知事」を選んだ県民に対する配慮の言葉は聞けず（カットされたのかもしれないが）、自民党に対する挑戦的なニュアンスだけが伝わってきて、そのまま取れば、古賀さんも怒っているだろうな、そこまで言うかなと首を傾げざるを得なかった。

いずれにせよ、敵失狙いで混沌としている国政の場。何時あっても可笑しくない衆院選。政党のあせりからか、新しいリーダー像として、橋下知事や東国原知事のような今までにない国民（府民、県民）受けするリーダーを取り込もうとしているのだろう。某新聞社の世論調査では、この両知事を「評価」する人の割合が9割に上っているとの報道があった（ちなみに石原知事は6割、森田知事は2割だそうです）。お二人は、もはやゆるぎなき国民的支持を受けているといえるだろう。

大阪では、知事選に対立候補まで出した民主が、1年余しか経ていないのになりふり構わず橋下知事に接触している。そもそも任期途中の知事にアプローチをかけること自体、府民、県民をバカにしているような気がしてならないが、そんなことはお構いなしだ。万が一、自民･東国原 VS 民主･橋下（自民･橋下 VS 民主･東国原と逆でもいいが）、そんな選挙戦になると国民はどちらを選択するのだろうか。こんな時代だからこそ、政局よりも政策である。

  ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/121581171.html 橋下知事の考えは…… 先週、「大阪府庁周辺 再開発へ｣との見出しで、不要地(？）2.8ヘクタールの売却とまちづくり構想案が報じられていた。我々府議会には近く正式に提案されると聞いたような気もするが、今日現在、その説明（正式提案）は受けていない。また、一紙だけの報道で他紙が追随していないので、この報道は勇み足ではとの疑念も抱いている。新聞報道は別にして、確かに、庁舎周辺エリアのまちづくり構想は急務である。その際、重ねて議論をしておく必要があるのが、JR森之宮駅東側の再開発だと、私は考えている。再開発... ちょっと一言 光澤 2009-06-15T23:16:57+09:00 先週、「大阪府庁周辺 再開発へ｣との見出しで、不要地(？）2.8ヘクタールの売却とまちづくり構想案が報じられていた。我々府議会には近く正式に提案されると聞いたような気もするが、今日現在、その説明（正式提案）は受けていない。また、一紙だけの報道で他紙が追随していないので、この報道は勇み足ではとの疑念も抱いている。

新聞報道は別にして、確かに、庁舎周辺エリアのまちづくり構想は急務である。その際、重ねて議論をしておく必要があるのが、JR森之宮駅東側の再開発だと、私は考えている。再開発といっても、マンションや商業施設の話ではない。府民の生命と健康にかかわる話である。

平成３年に策定された「大阪府新総合計画」を紐解くと、「森之宮健康ゾーン構想の推進」との記載がある。これは、府立成人病センター、（財）大阪がん予防検診センターなどが集中する森ノ宮地区に、新たに「健康科学センター」を整備し、がんをはじめとする生活習慣病の予防から治療に至る一貫した体制を構築しようというものである。

今やこの森之宮地域は、JR環状線と地下鉄中央線に加え、新たに鶴見緑地線が乗り入れて当時よりも格段に交通の便がよくなっている。健康科学センターやがん予防健診センターには、健康相談や健診のために多くの府民が訪れ民間の専門病院も立地し、そして、府立成人病センターは、我が国有数のがん治療の拠点病院として、多くの府民から絶大な信頼を得ている。

ただ、残念ながら、センターの建物自体は見るからに古く、実際狭隘である。このセンターを高度専門医療機関にふさわしい最新設備を備えた病院へ建替えたとしても、文句を言う府民は誰一人としていないだろう。

この府立成人病センターを「不要地」なる所に思い切って移転し新築することも視野に入れてはどうか。あるいは、大手前の「不要地」を売却した財源を活用してセンターを建替えようというのなら、売却を急ぐのも理解されるかもしれない。

いずれにしても、「大手前の一等地に土地を持っていること自体が許されない」「使わない土地はさっさと売ってしまえ」という安易な発想ではなく、どのような形であれ、この土地を府民のため、大阪のために役立てるにはどうすればよいか、このことを基本において考えなければならない。

]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/121151788.html 水道事業の統合…  大阪市との水道事業の統合問題を巡り、「大阪市議会が反発」との報道があった。また、大阪市会のやり取りを読んでみると、「大阪府は市案を受けるか、断るか。そのどちらかしかない」「大阪府の時間稼ぎにしか見えない」「大阪府は企業団方式の復活を狙っているのではないか」等々の話が頻繁に出ている。要は、コンセッション型の指定管理者制度ありきでの議論ばかりで、大阪府からの真摯な問題提起に対して、全く聞く耳持たないという様子である。そして、「大阪市の水を1日当たり70万から80万ｔを... ちょっと一言 光澤 2009-06-09T15:31:49+09:00  大阪市との水道事業の統合問題を巡り、「大阪市議会が反発」との報道があった。また、大阪市会のやり取りを読んでみると、「大阪府は市案を受けるか、断るか。そのどちらかしかない」「大阪府の時間稼ぎにしか見えない」「大阪府は企業団方式の復活を狙っているのではないか」等々の話が頻繁に出ている。要は、コンセッション型の指定管理者制度ありきでの議論ばかりで、大阪府からの真摯な問題提起に対して、全く聞く耳持たないという様子である。

そして、「大阪市の水を1日当たり70万から80万ｔを使うという大阪市案に基づかないのなら、大阪市のメリットは失われる」と主張されている。しかし、ここで言う「大阪市のメリット」とは何なのだろう。それは、「大阪市民のメリット」ではなく、「大阪市役所のメリット」ではないのか。大阪市案は、単に府水道部を吸収したいだけではないのか。大阪市が指定管理者となって府と代わるだけではないのか。大阪市水道局は過剰投資のツケを払うことなく、また、そのことを改めようともせず、自らの痛みを避けて、大阪府民に押し付けてようとしているのではないか。こうした疑念が払拭できない。

そもそも、府域一水道の方向性は、オール大阪の観点からみると誰もがうなずける話である。府市の双方が過剰な投資をすることなく、ともに合理化努力を行い、府内の水道料金を引き下げることができれば、大阪市民・府民にとっての大きなメリットになる。

橋下知事は、5月議会で「大阪市が提案するコンセッション方式をステップとしたい」と答弁されている。何としても府市連携の象徴（第一歩）として、この水道事業の統合を実現させたいとの思いをお持ちのようだ。そして、6月5日の記者会見では、将来関西州ができれば、水道事業は市町村間の水平連携でやるべきであり、そのためにも、府の水道部の組織は廃止するとまでの覚悟を述べられた。

ただ、府内の受水市町村は、水平型の連携よりも垂直型を望んでいるとも聞いている。水道事業の効率化と持続性を考えると、広域化や府域一水道の実現は急務であるが、府と大阪市だけが連携し、受水市町村を置き去りにして進められる問題ではない。

そして、橋下知事の目指す関西州は、基礎自治体への財源、権限の委譲を前提にしている。そのとき、大阪市はどうなるのか、大阪の将来像がまったく見えてこない。そもそも、大阪市側のトップが、こうした問題に対して大所高所からの政治的決断をせず、「大阪市役所」に取り込まれてしまっているようでは、橋下知事の熱い思いだけが空回りしてしまう。橋下知事には、いつか来た道を繰り返すことのないよう、くれぐれもご注意いただきたい。

 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/121082598.html ご意見に･･･ 先日のご意見に対する私の考えです。 Q．３月に否決された府庁移転ですが、 その後、先生としてどのようなアクションをされているのでしょうか？ （府庁耐震対策として） 庁舎問題については、先の5月定例府議会において、知事から、「耐震補強案を軸に検討を急がせている。」との答弁がありました。 知事がＷＴＣ移転案を提示する以前には、府議会として様々な議論を経て、本館の耐震補強工事の設計予算を議決していました。 私としては、今後の知事の提案を注視しながら、会派や府議会内で議論を... ちょっと一言 光澤 2009-06-08T15:06:48+09:00 先日のご意見に対する私の考えです。

 Q．３月に否決された府庁移転ですが、 その後、先生としてどのようなアクションをされているのでしょうか？ （府庁耐震対策として）

　庁舎問題については、先の5月定例府議会において、知事から、「耐震補強案を軸に検討を急がせている。」との答弁がありました。
　知事がＷＴＣ移転案を提示する以前には、府議会として様々な議論を経て、本館の耐震補強工事の設計予算を議決していました。
　私としては、今後の知事の提案を注視しながら、会派や府議会内で議論を深めていきたいと考えております。（本当は5月議会で何かが提示されると思っていたのですが）

Q．最近知事が再チャレンジ宣言をされています。その事についてもどのような思いでおられるのでしょうか？

５月議会において知事から、「ＷＴＣ移転について、防災体制の確立や大阪市の本気度、経済界の協力といった点で不十分との指摘を重く受け止めている。しかし、こうした条件が整うのであれば、再度議会にご相談申し上げたい。」との答弁がありました。
　私も、多くの府民が来訪するだけでなく、東南海・南海地震など大規模災害が発生した折に中核的な役割を担う大阪府庁舎のあり方について、真正面から真摯に議論することは重要と考えています。
　しかしながら、この議論の前提として、防災体制や大阪市・市議会・経済界等の動きなどについて整理する必要があると思っています。そうでなければ、またもや「拙速」な結論に立ち至ってしまいます。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上

ご意見ありがとうございました。

  ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/120886026.html お詫び 1ヶ月近くブログの更新を怠り、下記のようなお叱りと励ましのメールを頂戴しました。本当に申し訳ありません。 言い訳がましいですが、5月議会にあたり幹事長職を辞した私が、今までどおり発信をすると、新体制に迷惑をかけることになってはと自粛していました。 議会も終わり6月に入りましたので、これからは府政が抱える諸課題を私なりに取り上げ、今までどおり皆さんのお声を聞かせていただきたく思っています。今後ともよろしくお願い致します。 【頂いたメール】 ３月に否決された府庁移転で... ちょっと一言 光澤 2009-06-05T14:25:50+09:00 　1ヶ月近くブログの更新を怠り、下記のようなお叱りと励ましのメールを頂戴しました。本当に申し訳ありません。
　言い訳がましいですが、5月議会にあたり幹事長職を辞した私が、今までどおり発信をすると、新体制に迷惑をかけることになってはと自粛していました。
　議会も終わり6月に入りましたので、これからは府政が抱える諸課題を私なりに取り上げ、今までどおり皆さんのお声を聞かせていただきたく思っています。今後ともよろしくお願い致します。 

【頂いたメール】

　３月に否決された府庁移転ですが、その後、先生としてどのようなアクションをされているのでしょうか？ （府庁耐震対策として）
　最近知事が再チャレンジ宣言をされています。その事についてもどのような思いでおられるのでしょうか？

　最後に、最近ブログが中々更新されていないように見受けられます。ブログをやるなら随時更新することがブログを見ている府民への礼儀というものです。（もっとも大昔から更新されていない年配議員は大在おられますが）今後も先生の思いを共有したいのでご意見させて頂きました。（全文）

　「大阪府民の声１つ」さん、有難うございました。ご質問への回答は後日掲載させていただきます。本当に申し訳ありませんでした。今後ともご指導のほどよろしくお願い致します。　　　　

 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/118898473.html 大阪市の回答に疑問～水道事業～<br /><br /> 「コンセッション型の指定管理者制度の大阪市提案」に対し、府 が質問事項を投げかけていたところ、先日（４/30）、大阪市から回答があったという。その回答内容を見て驚いた。これでは、そもそも、何故、府は大阪市の新たな提案を受け入れるのか全く理解できない。以下、思いつくままに疑問点を挙げてみた。 市からの回答では、「これまでの一連の議論を踏まえたものであること、当初の事業承継案における『事業統合』の理念を堅持していること等の理由から、府民ガバナンスを確保しながら、府市水道事業... ちょっと一言 光澤 2009-05-08T16:03:47+09:00 　「コンセッション型の指定管理者制度の大阪市提案」に対し、府　　　が質問事項を投げかけていたところ、先日（４/30）、大阪市から回答があったという。その回答内容を見て驚いた。これでは、そもそも、何故、府は大阪市の新たな提案を受け入れるのか全く理解できない。以下、思いつくままに疑問点を挙げてみた。

　市からの回答では、「これまでの一連の議論を踏まえたものであること、当初の事業承継案における『事業統合』の理念を堅持していること等の理由から、府民ガバナンスを確保しながら、府市水道事業の統合を実現できる方策になるものと考えている」とある。しかし、この府民ガバナンス（府議会の関与）は本当に確保されるのか。

　府議会の議決事項として、「基本協定書の締結とそれに伴う指定管理者の指定、広域的水道整備計画の策定、用水供給料金の決定」とある。確かに「料金決定」については、事業承継案（協議会方式）から改善されているように見える。しかし、料金決定の基礎となる中長期計画「現計画は、長期施設整備基本計画（25年間の施設整備事業費として5,400億円計上）と中期整備事業計画（5年間の事業費として980億円計上）、いずれも平成17年３月府策定」や収支見通しは大阪市が策定することになっている。

　指定管理者はあくまでも、委託者から「事業実施」を受託する立場のはずだ。基盤となる施設整備そのものにかかる計画や収支見通しまでを策定するのは、いかにも「ええとこどり」ではないのか。府議会は、実質追認機関になってしまう。また、「コンセッション型」により譲渡される「事業権」がそこまでのものならば、現在の施設整備に伴う債務や償却費用も大阪市が責任を持って引き取り、その上で料金を引き下げるという案にすべきだ。

　また、「府は広域行政体としての指導監督の立場で水道行政を所掌。大阪市は市町村水道と水平統合など府内市町村の要請に見合った多様な手法により、水道事業のブロック化を推進」とある。しかし、具体的な手順・スケジュールが示されていない。府内市町村では、厳しい経営環境の中、更なる事業の効率化を目指すため、「広域化」は喫緊の課題となっている。工程表も明らかにされない先行き不透明な話に乗っかるより、府による垂直統合で早期に広域化を目指すほうが、市町村の意向に沿うのではないか。

　府市が協調し、二重行政の解消などで、大阪全体のムダを省く。効率的な行政運営により生み出されるメリットを府民・市民に還元する。府市連携の原点に立ち返って考える必要があるのではないか。大阪市の「ええとこどり」のためにどんどん話が進んでいるように思うのは私だけだろうか。

 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/118222776.html 橋下劇場（激情）？ 「地方分権の中で議会もしっかり改革をして、分権にたえうる組織になるようにしなければならない」「無記名ということはありえない。記名ということは最低限の議員の先生方の責任だと思う。無記名の投票をするような議会に誰が地方分権の権限を渡すだろうか。絶対にありえない。」 これは、この21日の囲み取材で、府議会に新会派が結成されることについてのコメントを求められ、それに答えた橋下知事の発言である。ずいぶんとはっきりとしたモノ言いである。前段はともかく、記名・無記名の判断は、橋下知事がぶ... ちょっと一言 光澤 2009-04-28T11:47:46+09:00 　「地方分権の中で議会もしっかり改革をして、分権にたえうる組織になるようにしなければならない」「無記名ということはありえない。記名ということは最低限の議員の先生方の責任だと思う。無記名の投票をするような議会に誰が地方分権の権限を渡すだろうか。絶対にありえない。」


　これは、この21日の囲み取材で、府議会に新会派が結成されることについてのコメントを求められ、それに答えた橋下知事の発言である。ずいぶんとはっきりとしたモノ言いである。前段はともかく、記名・無記名の判断は、橋下知事がぶつけてきた「拙速」な議案に対し我が会派は早くから態度を表明したが、最後まで揉めて出された苦渋の決断であった。それをいともあっさりと「ありえない」と言われるとは、少々驚いた。

そこで、「理解しがたい発言だ」と私が感想を漏らすと、周りからは「それは違う。許しがたい発言だ」と返された。「理解しがたい」と言う私の考えは、「無記名はありえない」などと、知事を支持する最大会派に対してあえて苦言を呈され、新会派にエールを送るかのような点についてである。「許しがたい」と言う人たちは、自らの拙速ぶりを棚に上げて、よりによって府議会を槍玉にあげつらい、また、議会改革に言及したことが、二元代表制を否定するかのように感じたからだろう。

　同じ流れの中で、橋下知事は次のようなコメントも発しておられる。「自公の先生方とはＷＴＣ以外のことで対立したことはない。ただ、霞ヶ関から府議会の無記名投票を笑い飛ばされ、「そんな大阪に権限や財源が渡せるか」と言われた。議会のことなので僕は説明する義務はないが、説明できなかったのが悔しかった。」

　何かと物議をかもす橋下知事。仮想敵国を作り出すのは橋下劇場の常套手段である。今回の発言も様々な計算と戦略があってのことだろう。引用された霞ヶ関の官僚も驚いているだろう。当分は霞ヶ関だけにその矛先を集中させるのかと思いきや、我々府議会にも照準が合いつつあるということか。

　私はこれが橋下知事の生き様、手法だと思っている。そして、我々は、引き続き何事に対しても「是は是。非は非。」を貫くのみだ。

 ]]> http://mituzawa.seesaa.net/article/117124464.html 歌手デビュー？ 長距離弾道ミサイルの発射を強行した北朝鮮。「人工衛星」名目で目先を変えようとしていたが、誤報騒動もあり、先週末は日本中がいろんな意味で振り回された。大阪府も、連日早朝から危機管理室の職員が出勤し、危機管理監を中心に情報を収集、そして、一定の要件が整えば、即座に橋下知事を本部長とする災害対策本部へ切り替える体制をとるべく、万全を期していた。結果的には何事もなくてよかったが、北朝鮮の理不尽さは許せない。ただ、今回の北朝鮮からの煽動は、逆に、｢緊張感｣をもって国防、安全保障そのもの... ちょっと一言 光澤 2009-04-09T09:37:32+09:00 長距離弾道ミサイルの発射を強行した北朝鮮。「人工衛星」名目で目先を変えようとしていたが、誤報騒動もあり、先週末は日本中がいろんな意味で振り回された。

大阪府も、連日早朝から危機管理室の職員が出勤し、危機管理監を中心に情報を収集、そして、一定の要件が整えば、即座に橋下知事を本部長とする災害対策本部へ切り替える体制をとるべく、万全を期していた。

結果的には何事もなくてよかったが、北朝鮮の理不尽さは許せない。ただ、今回の北朝鮮からの煽動は、逆に、｢緊張感｣をもって国防、安全保障そのものを考える機会を日本国民に与えたのではないだろうか。

ただ、月曜日の報道で｢ン？｣と思うことが。それは、現職市長の「歌手デビュー」との記事である。市長は、｢身の程知らずだが、少しでも大阪を元気に……｣と語り、ＣＤを発売して歌で大阪を盛り上げるとのこと。

難癖をつける気はないが、少しタイミングに配慮を欠いたのではと思う。日本中の各自治体が北朝鮮のミサイル発射時期に対し、土日を返上して緊張感の中で危機管理体制を敷いている当日に、｢歌手デビュー｣とは如何なものか。

当然、危機管理体制という意味ではぬかりなく手は打っていたのであろうが、せめてプレスリリースの順延なりはできなかったのだろうか。結果として、現職市長の危機管理意識が問われることになっては、せっかくの歌声も色あせてしまうのでは。

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